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临海市“三联动”助推制造业高质量发展

近年来,临海市财政局深入贯彻新发展理念,加大政策资金保障,以财金助力推动制造业高质量发展。自2017年开始,临海市连续三年获省振兴实体经济试点示范市考核优秀,连续两轮入选浙江省制造业高质量发展示范县,入选制造业高质量发展结对促进共富示范创建财政专项激励名单。今年,在全省制造业高质量发展大会上,作为优秀县市区成功扛回“浙江制造天工鼎”,斩获浙江省制造业领域最高荣誉。

一是链式拉动,打造集群发展“新引擎”。出台“2513”“1125”等企业梯度培育实施方案,围绕绿色制造、机器换人、管理提升等7方面制定15条扶持细则,推动制造业高质量发展,3年来兑现培育企业奖补资金近6亿元,现代医药、汽车机械集群分别入选省首批先进制造业产业集群核心区、协同区,医药健康产业入选省“新星”产业群,获省专项财政激励3400万元。携手衢州市衢江区入选全省制造业高质量发展结对促共富示范区(县、市),在产业链、数字化、招商信息等方面结对协作,优势互补,拓展集群化发展空间,获得省级专项激励2.7亿元,目标三年内合作建成产业合作园3个,达成产业链合作项目10项以上,累计合作450亿元以上。

二是创新驱动,按下产业升级“持续键”。落实首位战略首位保障,2020—2022年全市投入财政资金10.39亿元,每年保持15%以上的增幅。鼓励企业与高等院校、科研院所、市外企业开展技术合作,按企业当年实际支付技术合同金额的30%给予补助,近3年共兑付补助资金约20.6亿元,成功签约揭牌国家航天环保工程技术研究院,推动400多家企业与复旦大学、上海大学等27所高校院所建立合作关系。通过制定完善临海市中小企业“N+X”数字化改造实施方案等专项政策,将财政扶持资金的60%用于支持企业数字化改造,实现临海市规上企业数字化改造达标率74.07%,居台州第一。

三是服务促动,打好财政政策“精准牌”。按照“第一时间+顶格优惠”的原则,高质量落实组合式税费支持政策,减轻企业负担,2022年减免企业税费42.83亿元,累计退税54.55亿元。建立政企常态化沟通机制,设立“一对一”企业服务专员,及时宣传惠企政策并听取、回应和解决企业诉求,精准覆盖涉惠企业7213家。比如针对正特企业提出的引进管理机构开展内部管理存在资金困难问题,将财政专项奖励额度从25万元提升至100万元,有力提振企业信心。依托“政企通”平台,梳理整合各类惠企奖补政策,实现涉企财政奖补政策全流程“一网通办”。2022年,共兑付惠企资金36.91亿元,总量台州第一。


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